Gestion Medioambiental por la norma UNE-EN ISO 14001
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Las normas internacionales sobre la gestión ambiental proporcionan los elementos necesarios para la realización de un sistema de gestión acorde con las necesidades y requerimientos de cada organización.
Es un sistema eficaz que puede ser integrado en otros sistemas de gestión como puede ser el sistema de gestión de la calidad o de gestión de la seguridad y salud en el trabajo.
Los requisitos que marcan la gestión medioambiental en una organización están especificados en las siguientes normas editadas por AENOR:
UNE-EN ISO 14001: Sistemas de Gestión Ambiental. Requisitos con orientación para su uso.
UNE-EN ISO 14004. Sistemas de Gestión Ambiental. Directrices generales sobre principios, sistemas y técnicas de apoyo.
La Norma ISO 14001 se basa en la metodología conocida como (PHVA); Planificar-Hacer-Verificar-Actuar. Esta norma marca unos requisitos que deben ser desarrollados por la organización para poder llevar a cabo la gestión ambiental. Estos requisitos se engloban en cuatro grupos (Planificación, implementación y operación, verificación o comprobación y actuación) que siguen la metodología PHVA y se pueden resumir en los siguientes puntos:
PLANIFICACIÓN
Política ambiental: intenciones y orientación de la organización relativas a la minimización de los impactos medioambientales que pueda generar la actividad de la organización. Proporciona el marco de referencia para la revisión de los objetivos y metas ambientales.
Esta política debe ser apropiada a la naturaleza magnitud e impactos ambientales que generen las actividades de la organización.
Debe incluir un compromiso de mejora continua y prevención de la contaminación, de cumplimiento de los requisitos legales aplicables y otros requisitos relacionados con los aspectos ambientales de la organización.
La política ambiental bebe estar documentada e implementada y debe ser comunicada a todas las personas relacionadas con la organización.
1. Aspectos ambientales
1.1. Identificar los aspectos ambientales de las actividades de la organización.
1.2. Determinar los aspectos ambientales que tengan o puedan tener impactos significativos sobre el medioambiente.
2. Requisitos legales
2.1. Identificar los requisitos legales aplicables.
2.2. Facilitar el acceso a los requisitos legales
2.3. Determinar la aplicación de los requisitos legales a los aspectos ambientales.
3. Objetivos, metas y programas
3.1. Establecer objetivos y metas ambientales
3.2. Documentar los objetivos y metas
3.3. Asignar responsabilidades
IMPLEMENTACIÓN
1. Objetivos, metas y programas
1.1. Implementar objetivos y metas ambientales
1.2. Documentar los objetivos y metas
1.3. Establecer medios y plazos para lograr los objetivos
2. Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad
2.1. Asegurar la disponibilidad de recursos: humanos, financieros, tecnológicos e infraestructura de la organización
2.2. Definir y documentar las funciones, responsabilidades y autoridad
2.3. Definir y documentar el alcance del sistema de gestión ambiental
3. Competencia, formación y toma de conciencia
3.1. Identificar los requisitos legales aplicables.
3.2. Acceso a los requisitos legales
3.3.Determinar la aplicación de los requisitos legales a los aspectos ambientales.
4. Comunicación, documentación y control de documentos
4.1.Comunicar la información interna relacionada con los aspectos ambientales
4,2. Documentar la política, objetivos y metas ambientales
4.3.Documentar los procedimientos y registros que la organización determine como necesarios para asegurar la eficacia de la gestión ambiental
4.4. Controlar todos los documentos relacionados con la gestión ambiental
4.5. Asegurar que toda la documentación está actualizada y disponible para su uso
5. Control operacional
5.1.Identificar las operaciones asociadas con los aspectos ambientales significativos.
5.2. Planificar dichas operaciones.
5.3. Establecer* procedimientos para controlar las posibles desviaciones de la política, objetivos y metas ambientales.
6. Preparación y respuesta ante emergencias
6.1. Establecer* procedimientos para identificar situaciones potenciales de emergencia y accidentes que puedan tener impactos sobre el medio ambiente.
6.2. Establecer* planes de emergencia y capacidad de respuesta.
VERIFICACIÓN
1. Seguimiento y medición
1.1. Establecer* procedimientos para hacer el seguimiento de los aspectos fundamentales de las operaciones que puedan tener impacto sobre el medioambiente
1.2. Evaluar periódicamente la consecución de los objetivos y metas definidos
1.3. Evaluar periódicamente el cumplimiento de los requisitos legales
1.4. Mantener los registros de las evaluaciones
2. No conformidad, acción correctiva y acción preventiva
2.1. Identificación y corrección de las no conformidades
2.2. Determinar las causas de las no conformidades
2.3. Implementar las acciones adecuadas para prevenir las no conformidades
2.4. Revisar la eficacia de las acciones correctivas y preventivas
3. Control de los registros
3.1. Identificar los requisitos legales aplicables.
3.2. Facilitar el acceso a los requisitos legales
3.3.Determinar la aplicación de los requisitos legales a los aspectos ambientales.
4. Auditoría interna
4.1. Comunicación interna relacionada con los aspectos ambientales
4,2. Documentar la política, objetivos y metas ambientales
4.3. Documentar los procedimientos y registros que la organización determine como necesarios para asegurar la eficacia de la gestión ambiental
5. Revisión por dirección
5.1. Comunicación interna relacionada con los aspectos ambientales
5.2. Documentar la política, objetivos y metas ambientales
5.3. Documentar los procedimientos y registros que la organización determine como necesarios para asegurar la eficacia de la gestión ambiental.
5.4. Revisión de la gestión ambiental por dirección documentada en el documento «Informe de revisión por Dirección».
*Nota: con el termino establecer se indica establecer, documentar, implementar y mantener los procedimientos necesarios.
Los procesos, requisitos y seguimiento de procesos deben quedar reflejados en la documentación del Sistema de Gestión ambiental mediante los documentos que la organización considere necesarios y acorde con sus objetivos y política ambiental.
Documentos de un sistema de gestión ambiental.
Los documentos de un sistema de gestión ambiental se resumen en los siguientes:
Manual ambiental: especifica el sistema de gestión medioambiental de una organización.
Política ambiental: intenciones y orientación de la organización relativas al medio ambiente.
Procedimientos:
Un procedimiento es la forma específica de lleva a cabo una actividad. Los procedimientos documentados para un sistema de gestión ambiental serán como mínimo:
- Procedimiento de identificación de aspectos ambientales significativos
- Procedimiento de revisión por dirección.
- Procedimiento de registro de requisitos legales.
- Procedimiento de control de consumos.
- Procedimiento de formación.
- Procedimiento de gestión de residuos.
- Procedimiento de gestión de consumos.
- Procedimiento de actuación ante emergencias.
- Procedimiento de No Conformidades,
- Procedimiento de Auditorías Internas.
- Procedimiento de Control de la documentación.
- Procedimiento de comunicación.
Estos procedimientos dependen de los productos o servicios que se llevan a cabo en la empresa y contendrán la planificación y los procesos necesarios para la consecución de los objetivos y metas ambientales marcadas por la organización y las actividades requeridas para la verificación y la evaluación del desempeño ambiental de la organización.
Registros:
Los registros proporcionan la evidencia del seguimiento en la gestión ambiental de la organización. Igualmente permiten identificar los aspectos en donde la organización puede mejorar en la consecución de sus compromisos medioambientales.
Como regla general cada procedimiento tiene anexo los registros necesarios para el seguimiento y control en la ejecución de los compromisos ambientales de la organización. En estos documentos recopilan los datos apropiados para poder analizar y demostrar la idoneidad y eficacia del sistema de gestión ambiental y evaluar el grado de alance de los objetivos y metas ambientales.
Como ejemplo podemos señalar los siguientes registros:
- Acta de revisión por Dirección.
- Planificación de objetivos.
- Seguimiento de objetivos.
- Relación de requisitos legales aplicables.
- Cumplimiento de los requisitos legales.
- Listado de Registros.
- Control de distribución de la documentación.
- Control de consumos.
- Aspectos ambientales significativos en condiciones normales.
- Aspectos ambientales significativos en condiciones de emergencia.
- Informe de incidentes.
- Certificados de formación del personal.
- Informe de la actividad formativa.
- Necesidades de formación.
- No conformidades.
- Acciones correctivas.
- Plan anual de auditorías internas.
- Listado de comprobación auditoría.
- Informe de auditoría interna.
Esta norma se puede usar para la certificación y la inscripción en el «Registro de entidades certificadas» de la entidad certificadora. También se puede utilizar para realizar la auto declaración del sistema de gestión ambiental de la organización.
NORMAS PARA CONSULTA
UNE-EN ISO 14001: Sistemas de Gestión Ambiental. Requisitos con orientación para su uso.
- UNE-EN ISO 14004. Sistemas de Gestión Ambiental. Directrices generales sobre principios, sistemas y técnicas de apoyo.
- UNE-EN ISO 19011. Directrices para la auditoría de los sistemas de gestión de la calidad o de gestión ambiental.
- UNE-EN ISO 9000. Sistemas de la calidad. Fundamentos y vocabulario.
- UNE-EN ISO 9001: Sistemas de Gestión de la calidad. Requisitos.
Tecnico asociada: Mª Ángeles Albuixech